全國政協(xié)委員鞏富文認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，法律作為由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范，是保障和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的有力手段。

　　環(huán)境立法從無到有，我國已頒布實(shí)施了多部關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，并加入多個(gè)聯(lián)合國國際生態(tài)環(huán)境保護(hù)公約，初步形成了既符合我國國情又與國際接軌、由多個(gè)單行生態(tài)環(huán)境和資源法集合為法群形態(tài)的環(huán)境法律體系。

　　但是，這些成果與新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的要求還有很大差距，存在諸如立法理念落后、現(xiàn)行法律體系框架存在結(jié)構(gòu)性缺陷、生態(tài)文明司法與行政執(zhí)法存在障礙、生態(tài)文明司法缺乏合理制度安排以及司法工作機(jī)制和環(huán)境法律監(jiān)督機(jī)制不完善等不足。

　　鞏富文建議，按照建設(shè)生態(tài)文明的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)現(xiàn)有各種法律的“生態(tài)化”調(diào)整與改造。與《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)的憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、民法、訴訟法等要為生態(tài)文明建設(shè)的常態(tài)化提供法律保障。這些法律應(yīng)該在生態(tài)文明的統(tǒng)一目標(biāo)下保持高度一致。通過法律的“生態(tài)化”，加強(qiáng)相關(guān)部門在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中的配套和協(xié)同，更好地與建設(shè)生態(tài)文明的總體要求相協(xié)同。同時(shí)，他也提出要進(jìn)一步建立健全有關(guān)環(huán)境和資源法律法規(guī)，抓緊修訂《環(huán)境保護(hù)法》。

　　近幾年來，環(huán)境公益訴訟在一些地方有破冰之舉，在鞏富文看來，要增強(qiáng)司法力量對生態(tài)文明建設(shè)的保障作用。現(xiàn)階段，可結(jié)合正在進(jìn)行的司法體制與工作機(jī)制改革，充分利用我國法院有關(guān)專業(yè)法院(如海事法院)的管理體制，設(shè)立跨區(qū)域管轄的環(huán)境保護(hù)審判法庭，并由最高人民法院根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定行使司法解釋權(quán)，指導(dǎo)全國環(huán)境訴訟案件的審判工作，解決司法權(quán)統(tǒng)一行使問題，保證司法工作機(jī)制順暢。

信息來源：中國環(huán)境報(bào)
信息整理：東莞環(huán)保工程